乡镇企业是我国特有的经济群体。改革开放20多年来,在党和国家发展乡镇企业一系列方针政策的指引下,在省委、省政府的正确领导下,贵州乡镇企业蓬勃发展,为转移农村富余劳动力、增加农民收入,为促进“三农”问题的解决,为加快县域经济和整个国民经济的发展,作出了重要贡献。 目前,我省乡镇企业主要包括:乡(镇)办企业、村(村民小组)办企业、联户(股份合作、合伙)办企业、户(个体、私营)办企业,以及这些企业之间或这些企业与国有企业、城镇集体企业、私营企业以及外资(包括我国港、澳、台地区)等多种经济成分联合投资建立的企业。 按国民经济行业分类,乡镇企业主要分为:农林牧渔业、工业、建筑业、交通运输仓储业、批发和零售业、住宿和餐饮业、社会服务业和其他八大类。 2007年,全省乡镇企业系统在省委、省政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和省第十次党代会精神,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,主动适应农业和农村形势发展的新变化,紧紧抓住服务“三农”、推进社会主义新农村建设这条主线,努力推进改革和发展,使乡镇企业为全省经济社会发展作出了新的贡献。 一是经济总量跃上新平台。据统计,2007年全省乡镇企业增加值、工业增加值、固定资产投资、从业人员等主要指标实现了全面攀升,到12月底分别达到659.4亿元、357.2亿元、178亿元和284.9万人,同比增长20.7%、18.4%、19%和6.5%,全面超额完成了去年年初下达的目标计划任务。 二是经济效益取得新突破。营业收入、上交税金、利润总额等效益指标同步快速增长,分别达到2672.7亿元、88.6亿元和224.7亿元,同比增长16%、24.6%和15.9%。效益指标增幅连续多年高于增加值增幅,2007年效益指标增幅再创新高。 三是社会贡献创出新业绩。从全省初步核算情况看,乡镇企业增加值、工业增加值、规模工业增加值、上交税金分别占全省总量的24.3%、35.5%、29%和15.9%。其中除上交税金持平外,增加值、工业增加值、规模工业增加值在全省中的比重分别比上年提高了0.4、0.2和5.3个百分点。从业人员约占全省乡村从业人员的15.5%,比上年提高了0.6个百分点。乡镇企业中农民工年人均工资达到7119元,同比增长11.4%,乡镇企业工资性收入在全省农民人均纯收入中的比重明显提高。显示出乡镇企业对全省经济和“三农”的贡献日益增强。 2007年,全省乡镇企业发展不仅表现在总量、效益和贡献的增加上,而且还表现在发展方式的转变上。 一是增长产业向生态产业、服务业延伸的趋势日趋明显。目前,以茶叶、辣椒、医药为主的农产品加工业和以乡村旅游、交通运输、餐饮住宿为主的第三产业发展速度进一步加快,增速分别达到43.5%和35.1%。其中,规模农产品加工业增加值占到规模乡镇工业的22%,第三产业增加值占到乡镇企业增加值的40.8%,“十五”以来比重分别提高了2.1和2.7个百分点。 二是增长重点以规模经济为支撑的趋势日趋明显。目前,约占企业总数0.4%的规模工业,创造的增加值现已占全省乡镇企业经济总量的37%,对增长的贡献率达到60%,拉动全省乡镇企业增加值增长12.4个百分点,分别比“十五”期初提高了10.6、23.3和4.6个百分点。 三是增长区域向区位优势明显、产业关联度大的区域转移的趋势日趋明显。乡镇企业向贵阳、遵义等区位优势相对明显、产业关联度较大的地区聚集的趋势越来越明显。“十五”以来,两地乡镇企业完成的固定资产投资占全省乡镇企业固定资产投资总量的比重均在40%以上,创造的增加值占全省乡镇企业总量的47%,对增长的贡献率达到近50%。由于乡镇企业的快速发展,这些区域的产业集中度和城镇化水平明显高于其它区域。 四是增长方式向节约资源、降低消耗方向转变的趋势日趋明显。“十五”以来,乡镇企业按照国家产业政策,努力改变“三高一低”的发展状况,积极发展循环经济,在高能耗企业中开展了一系列节能降耗试点,一批先进适用节能降耗技术得到广泛运用,涌现出了一批节能降耗、清洁生产、循环利用的先进典型,带动了相关企业向节约资源、降低消耗方向转变。 五是增长模式向集群化方向转变的趋势日趋明显。经过多年的引导和扶持,全省共形成各类乡镇企业集聚区157个,区内企业12776户,集聚区实现增加值90.2亿元,吸纳从业人员15.6万人。集聚区企业户数、增加值和从业人员三项指标较“十五”期初成倍增长。产品规模化、产业聚集化、加工园区化的发展模式,促进了乡镇企业的结构优化和产业升级,正成为乡镇企业推进农村工业化和城镇化的重要形式。 上述五个新趋势显示出我省乡镇企业已步入创新提高、再造优势的新阶段,同时也为我省乡镇企业的大发展大提高积累了经验。 按照省委、省政府关于农业农村工作的总体部署,今年全省乡镇企业工作的指导思想是:坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大“以促进农民增收为核心,发展乡镇企业,壮大县域经济,多渠道转移农民就业”的精神,树立“好字优先、能快则快”的发展意识,围绕省第十次党代会和省委农村工作会提出的奋斗目标,深入调整结构,转变发展方式,推动集群发展,提高质量效益,扎扎实实地做好促进农民增收、加快农村劳动力转移、壮大县域经济三篇大文章,使乡镇企业在实现贵州经济社会发展历史性跨越的伟大进程中作出新的更大的贡献。 党的十七大和省第十次党代会为我们描绘了宏伟的蓝图,省委农村工作会为我们指明了当前和今后一个时期努力的方向,使命光荣,责任重大。让我们在省委、省政府的坚强领导下,高举中国特色社会主义的伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实省委农村工作会议作出的战略部署,解放思想、开拓进取,以“人一之我十之,人十之我百之”顽强拼搏、锲而不舍的精神,为开创全省乡镇企业发展的新局面而努力奋斗!
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